我国早在年2月的时候就上报了第一版《全国城镇体系规划（-年）》，该《规划》的作用就是发挥市场对资源配置的基础作用的同时，为加强中央*府的宏观调控能力，体现城乡规划的宏观调控作用和公共服务职能。其中就有一大亮点——城市发展指引。
城市发展指引是对我国各地重要城市的划分发挥了重要的作用，下面简单的介绍一下城市发展指引对城市的划分区别。
国家中心城市：指北京，天津，上海，广州，重庆，成都，武汉，郑州，西安。这类城市要提升在外向型经济和国际文化交流方面的发展水平，逐步发展成为亚洲乃至于世界的金融、贸易、文化、管理等中心，起到带动京津冀、长江三角洲、珠江三角洲重点城镇群发展的核心组织作用。
陆路门户城市（镇）、边境地区中心城市：1.重要的边境地区中心城市包括：哈尔滨、昆明、南宁、乌鲁木齐、拉萨。2.门户城市（镇）主要有：满洲里、二连浩特、丹东、珲春、集安、图们、绥芬河、同江、黑河、瑞丽、景洪、河口、凭祥、东兴、亚东、樟木、伊宁、喀什、阿图什、塔城、博乐。位于我国边境地区的陆路门户城市和边境地区中心城市需要进一步提高对外开放水平，加强与相邻国家和地区合作，重点发展边境贸易，健全城市功能。
老工业基地城市：如长春，马鞍山等，以传统工业为主，产业转型慢，经济增长速度落后于全国平均水平的工业城市，要积极推进科技改造与技术更新，调整产业结构，加强城市基础设施的更新改造，推进公共服务社会化，改善人居环境，增强城市可持续发展能力。
矿业（资源）城市：如江苏宜兴市、辽宁海城市、山东龙口市等，以矿业和其它资源开采业为主导产业的工业城市，推动产业类型多样化，提升城市服务功能，积极加强矿区的生态恢复和环境建设。对于新兴矿业城市要加强矿区和城镇的协调发展，避免过于分散的空间布局。对于少数资源枯竭的城市要积极发展接续产业；对于难以发展接续产业的城市要采取转移策略，适时转移人口。
历史文化名城：如北京，洛阳，苏州等，这些在中国五千年的历史中，孕育一些因深厚的文化底蕴和发生过重大历史事件而青史留名的城市。这些城市，有的曾是王朝都城；有的曾是当时的*治、经济重镇；有的曾是重大历史事件的发生地；有的因为拥有珍贵的文物遗迹而享有盛名；有的则因为出产精美的工艺品而著称于世。所以我国决定要更好地保护历史文化资源，弘扬民族精神。要严格保护历史文化资源，科学规划，严格管理，协调好新城建设与旧城保护的关系；加强资金、*策等方面的支持。
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